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2006年08月29日
福島・原子力発電所視察
８月２４日に、私が所属する衆議院内閣委員会の国政調査・委員派遣で福島県の東京電力・福島第二原子力発電所を視察してきました。内閣委員会は国家の基本施策の多くを担当する所管の幅広い委員会であり、今回の視察は、①我が国の原子力エネルギーの現状、②テロ対策の一環として原子力施設の安全対策の現状、を検証するのが目的でした。
我が国は、世界のエネルギー消費量の約５％を消費する「消費大国」でありながら、その大半（７９％）を輸入に頼る「資源小国」となっています。しかもエネルギーの太宗を占める石油については、その輸入先が中東に偏っており、中東での紛争などの影響を受けやすい状況にあります。その石油も将来的に枯渇が心配されているほか、中国やインドの経済発展に伴い資源獲得競争が激化することが懸念されます。更に、地球環境保全のために温暖化抑制が最重要課題となっており、CO２を排出する石油や石炭などの化石燃料は、使用抑制が求められる状況にあります。こうしたことを考えると、原子力発電の必要性は高まることはあれ低くなることはないと思われます。現在、日本では、世界第３位となる５５基の商業用原子力炉が稼動しており、発電電力量の約３分の１を供給しています。今後も、水力、火力、新エネルギー、原子力と各種の発電方法をバランスよく組み合わせていくことが重要です。
さて、今回視察をした福島第二原子力発電所は東京から北東へ約２１０ｋｍ、福島県双葉郡楢葉町と富田町にまたがって、海面埋め立て約２０万㎡を含む約１５０万㎡という敷地面積に沸騰水型軽水炉が４基設置されています。第二発電所で発電した電気は、５０万ボルトに省圧して主に東京方面に送電し、ここで発電した電気は、50万ボルトに省圧して主に東京方面に送電していますが、３・４号機に備え付けられてついては、発電電力量より発電のために使用した所内電力量を差し引いたものの４分の１について、東北電力株式会社に送電しているそうです。
今回の視察では、本来は立ち入りが禁止されている原子炉内部にも立ち入りをしたほか、洋上で監視体制をとる海上保安庁の巡視艇にも同乗し、洋上での監視活動も視察することができました。内部への立ち入りは何重もの厳格なＩＤチェック、指紋認証などが必要とされておりました。また、周囲には強固な塀、監視カメラ、赤外線などがおり、警察車両も常駐しています。
他方で、洋上では海上保安庁の船が２４時間体制の警戒態勢を敷いております。視察した限りでは、十分なテロ対策が講じられているとの印象でした。課題は空からのテロへの対応でしょうか。「９．１１」のように飛行機がハイジャクされて原子力施設に飛び込む、あるいはミサイルを打ち込まれる、こうした危険にどのように対応するかが課題と思われます。東京電力からの説明では、原子炉は何重にも強固な外壁に格納されて作業をしており、飛行機が飛び込んでもミサイルが打ち込まれても、炉心まで到達することは困難とのことでした。構造計算上はそういうことでしょうが、空の対策は十分にしておく必要があると思われます。もう一つの課題は、内部からの破壊活動・工作でしょう。個人情報保護法の厳格な運用により、原子力施設内部で仕事する従業員や関係企業の社員の身元確認が難しいという問題があるようです。東京電力の説明では、職場内で仕事ぶりをお互いにチェックしあうのが最大の対策とのことでした。
投稿者 kiharaseiji : 08:54 | コメント (0)
2006年08月28日
中国・上海について
さて遅くなりましたが、中国・上海について、８月１７日付けのブログでお約束したとおり、ご報告いたします。
ご案内のとおり、中国経済は昨年９．９％増、今年の前半も１０．９％増という高い経済最長を達成しました。その成長の象徴が上海です。上海に行くと、どんどん高層ビルが建てられ、刻々と都市の姿が変化していくことを実感できます。
そんな中、今回の視察では、①港湾施設、②上海金融街、③空港施設などを中心に訪問をしました。
港湾の現場では、経済成長・商取引の拡大に伴う物流の増大という成長のダイナミズムを体感することができます。現在、上海の貨物の多くは、長江（揚子江）河口部に位置する「外高橋ターミナル」で扱われております。中国の経済成長に伴い、既に、上海港のコンテナ取扱量は世界第３位であり、ここ５年間で3.2倍に増加しています。増大する貨物量に対応しきれない状況であることから、現在、河口から約30キロの沖合の海上に新たなコンテナターミナル、「洋山ターミナル」を整備する大プロジェクトが進められています。第一期の開発は2002年６月に着工し2005年12月にオープンするという日本では考えられないスピードで工事が進んでいます。今後第３期工事まで含め2020年までに年間に1500万TEU～2000万TEUというコンテナ数を扱う巨大な港湾施設が完成される予定です。日本全体のコンテナ取扱量が1600万TEUですから、その規模は圧倒的です。
中国には13億人の人口があるわけですから、経済成長に伴って貨物量が増大していくことは当然で、新たな港湾施設を作る必要が生じるのも自然なことです。ただ、洋山ターミナルの建設からは、単に中国での貨物需要の増大に対応するということではなく、将来的に上海をアジアにおける物流の中心・ハブにしていこうとの中国の国家戦略を感じることができます。中国自体の経済活動に必要な貨物は当然のこと、日本や韓国・ASEANのための貨物もいったん中国に集め、そこから集配をさせるという戦略です。運送会社からすると、日本向け、中国向け、韓国向け、インドネシア向け、タイ向け、と何本も基幹航路を運行するよりも、いったん全てアジアの中心港湾に貨物を集中させて、そこから中小貨物船でサブ航路を運行する方が効率的なわけです。ただ、これが現実化すると、日本の東京港や神戸港や横浜港はアジアの外れの港湾となってしまって、地位の低下が余儀なくされていきます。日本の港湾関連事業が維持できなくなる恐れがあるほか、積荷をいったん中国で積み替えることに伴うコスト増を日本の消費者が負担しなければいけなくなる恐れもあります。
では、日本も上海のようなことができるかといえば、なかなか難しい問題があります。何故、上海の洋山ターミナルが海のど真ん中に僅か３年で完成できたかといえば、３つの要因が挙げられます。第一に、地震がない。したがって、海の中に30キロの橋を建てるのも容易。第二に、ターミナル周辺に居住していた漁民などを国家権力によって強制的に移住させることができる。民主国家である日本では到底考えられないことです。第三に、中国では土地は全て国有ですから、日本で問題となる用地買収コスト、手続きというものがない。いずれの要因も日本では考えられないものです。
中国の公共事業におけるスピード感、規模の大きさは、同様に空港についても言えます。上海浦東空港は上海市の東南に建設された新しい国際空港です。上海市には西方に既存の虹橋空港があり、従来は国際線も虹橋空港を利用していましたが、航空需要の急増に対応する上で限界があるため、新たに浦東空港が整備されました。１９９９年１０月に４，０００m滑走路１本を擁する第１期工事が完成し、現在は４，０００ｍと３，８００ｍの滑走路2本、２００８年には第２旅客ターミナルが完成する予定です。現在でも離発着数が１７．６万回（２００４年）、旅客数が約２，４００万人（２００５年）と成田空港（１８．３万回、２７７３万人）に匹敵する状況になっていますが、最終的には4本の滑走路を持つ面積３，８００ｈａの空港に整備される計画で、完成時には７，０００万人の利用が可能となります。
日本が上海に対抗していくのはなかなか難しいと思いますし、日本がアジアのハブ港湾・ハブ空港を目指すのはなかなか困難でしょう。しかしながら、日本は依然としてアジア一の経済ですし、世界第二位の経済です。少なくとも、自分の経済に必要は物流は自ら確保する戦略は維持する必要があります。現在、公共事業というと何でも悪いという議論がされますが、いくつかの中心的港湾や空港など国際競争力維持のために必要なものはしっかり国家事業として維持していかなければいけません。そんなことを感じた上海でした。
投稿者 kiharaseiji : 09:12 | コメント (0)
2006年08月17日
北京・上海へ
ご報告が遅くなりましたが、８月９～１１日まで北京・上海へ出かけてきました。今回は、自民党同期の平将明議員（東京４区）が会長を務める「新世代アジア連携フォーラム」の仲間のうち、平将明さん、佐藤ゆかりさん、越智隆雄さん、土井真樹さんと私の５人ででかけました。「新世代アジア連携フォーラム」は、２１世紀がアジアの時代になることを見通して、日本が中心とあってアジア内の連携を深めていけるよう、若い世代でアジア間の連携を図っていこうという趣旨で、自民党１年生議員有志で発足したものです。アジア、特に中国・韓国となると、とかく「迎合」か「反発・対立」の二者択一になりがちですが、どちらにも組みしない第三の道を模索しようという会でもあります。
北京では、中華全国青年連合会の招聘を受けて中国の若手指導者との交流、上海では、中国経済発展を受けた港湾開発や空港開発の現状を視察しました。ちなみに、中華全国青年連合会は、３億人近い構成員を持つ中国最大の青年組織であり、共産党若手幹部はもとより青年実業家、地域リーダーなどが幅広く加入しています。
さて、初日（８月９日）の夜は、中華全国青年連合会の幹部であり中国共産党青年団中央第一書記の周強さんと、夕食をともにしながら、忌憚のない意見交換をたっぷり行うことができました。中国共産党青年団第一書記といえば、現在の胡錦濤国家主席がかつて在籍した共産党の重要ポストであり、周強さんも将来の国家主導者と目されている方です。中国の急速な経済発展が一因ともなっているエネルギー高騰問題、中国における経済発展と環境破壊、今後の日中関係、将来のアジア経済統合など幅広い分野について意見交換を行いました。
翌日（８月１０日）は、武大偉人外交部副部長（外務副大臣）と１時間にわたり会見をしました。武副部長は、前駐日中国大使であり、現在は北朝鮮問題にかかる６ヶ国協議の議長でもあります。北朝鮮のミサイル発射をどのように見ているか、といった点について意見交換ができました。
会談を通じて、お二人の指導者の方からは、ポスト小泉政権では、靖国問題を解決して、アジアの二大国である中国と日本の関係改善を何としても進めていきたいとの意欲が感じとられました。私どもからは、①靖国問題はあくまでも国内問題であり、中国にあれこれ言われると、解決できるものも解決できなくなる、②日中は、「対立」でも「迎合」でもなく、対等の立場でアジアの将来を担っていかなければならない、③環境問題への対応、通貨価値の切り上げなどこれまで日本が対応してきた様々な経験を中国にも活用してもらえるよう交流を拡大することが重要、などを申し上げました。
いずれにしても、様々なレベルで交流があることは重要なことです。現在のように、政治のトップレベルでは対話が困難であっても、中堅若手のレベルで、また経済界、草の根と種々の交流チャンネルを維持しておくことが、いざというときに機能するはずです。
さて、８月１０日午後は、中国の若者とともに北京郊外で植林事業を行いました。中国では、急速な経済発展・開発に伴い、森林の伐採が進み砂漠化が進展しています。その結果、黄砂が日本まで飛んでくるような問題も発生しております。小渕元総理と当時の江沢民主席との間で、中国の緑化事業に協力していくことに合意し、いわゆる小渕基金を通じて、日本からの協力事業としてが植林事業が展開されてきました。その中国側窓口が全国青年連合会ということもあり、我々も植林事業のお手伝いをさせていただきました。
８月１１日は、上海に向かいました。上海では、中国のとてつもない発展のパワーを改めて体感しました。このことは、また後日ご報告いたします。
投稿者 kiharaseiji : 15:36 | コメント (2)
2006年08月15日
終戦記念日 靖国参拝
今日は終戦記念日。
朝起きてテレビのチャンネルをひねると、小泉総理が７時３０分に公邸を出発して靖国神社を参拝されるとのニュース。
私自身は、８時過ぎから自民党・東京都連・青年部の仲間と靖国神社に参拝することとなっており、７時前に自宅を出発。「どんな形式で参拝されるのか」、「中国・韓国は首相の参拝に対してどのような対応をするだろうか」そんなことを考えながら九段下に着くと、空には報道のヘリコプターが４機ほど、靖国神社の周辺は厳重な警備体制が敷かれています。携帯でニュース速報を追うと、総理は７時半に公邸を出発され、正装で公式参拝を既に済ませられたとのことでした。
私の方は、８時に青年部の仲間と合流。学生部からも多くの仲間が参加していました。考えてみると、こうして終戦記念日に一人ではなく仲間と靖国神社を参拝するのははじめての経験です（秋と春の例大祭には、国会議員のメンバーと一緒に大挙して参拝をしましたが、終戦記念日は初めて）。昨年のこの時期はまだ国会議員ではなく、一個人として、靖国神社に参拝をしたのを思い出しました。
実は、私の祖母の弟（大叔父）二人が、２０歳そこそこで、フィリピンのレイテ島で戦死しています。
このため、幼少の頃から、祖母とともに靖国神社を毎年参拝し続けてきました。終戦記念日はもちろん、春・秋の例大祭も参加してきました。祖母が亡くなった後も、最愛の弟二人を戦争で失った祖母の悲しみ、２０歳で短い人生を終えた大叔父の無念を想い、毎年続けてきた参拝です。
今我々が平和と経済的繁栄を享受できているのも、家族のため、友のため、故郷のため、国のために尊い命を捧げた英霊の皆様のお陰です。感謝と敬意を表明するのは、今を生きる我々の責務でもあります。昇殿参拝をしながら、あらためて、英霊に感謝をさせていただきました。
その後、１１時から、私が所属する新人議員の勉強会「伝統と創造の会」の仲間７人と二回目の昇殿参拝。
その後は、１１時５０分から日本武道館で開催された全国戦没者追悼式に参加しました。天皇陛下ご臨席のもと、小泉総理以下閣僚、遺族会の皆様などが参加され、６１年前の夏に思いをはせました。
遺族会の方々も高齢化し、平均７０歳を超えてらっしゃるとのことです。私も含め、戦争を知らない世代へと、世代交代が進んでいますが、私たちの世代が、英霊の思いを遺族の思いを、そして歴史をしっかりと受け継ぎ、次の世代にバトンタッチしないといけない、そんなことをあらためて感じた一日でした。
投稿者 kiharaseiji : 17:11 | コメント (3)
2006年08月07日
「中学生でもわかる金融経済学」の講師と佐野美和さんの「突撃永田町！」の取材
８月４日
午前中は、青梅青年会議所から依頼を受けて、青梅青年会議所の夏季事業の一つ「中学生でもわかる金融経済学」の講師として、衆議院第一議員会館で、中学生の皆さんに対して講演をしました。
この事業は、中学生の皆に金融に関する基礎的な知識を身につけてもらうために企画されたもので、全事業の一部として、約３０分間、金融の意義、金融分野における国会の役割、また自分の将来の夢などについてお話させていただきました。
とかく、「お金」というと悪いイメージがあって、子供達にはあまり知識を持たせない方がいいという考え方もありますが、小さな頃から「お金」に対する正確な知識を身につけておくことは、重要ではないかと私は思います。その点で、青梅青年会議所の活動は、貴重なものだなと感服しました。
中学生の時代から将来の「夢」を持ってもらう、そして、どうやったらその夢を実現できるか真剣に考える、今何ができるか、どんな準備ができるか、一生懸命考える。そんなことが中学生・高校生のときには必要だと思います。
その上で、夢を実現していくためには、お金が必要だという現実も知っておいてもらう。しかし、お金はあくまでも夢を実現するための手段です。夢を実現するための手段として「金融」に関する正確な知識を持っておくことはとても重要です。
同時に、「お金」という手段が「目的」になってしまわないよう、「お金」の魔力・恐ろしさを若い頃から知っておくことも重要です。そんなことを意識しながら、楽しい３０分を中学生の皆と過ごさせてもらいました。
皆な話は分かりやすかったかな？楽しかったかな？あまり自信はないけれど、質疑応答の時間にたくさんの質問をもらえて、とても嬉しかったです。「北朝鮮の問題はどう考えますか」とか、「憲法９条の改正は必要ですか」とか、皆なしっかりしているなという印象でした。
日本の将来も明るい、そんな自信を持たせてもらいました。ありがとうございました。青梅青年会議所の皆様、素晴らしい活動、お疲れさまでした。
また、午前中には、佐野美和さんの「突撃永田町！」の取材を受けました。この番組はインターネットテレビで、放映されます。よかったら見てみてください。
http://www.loxx.tv/nagatacho/
投稿者 kiharaseiji : 18:26 | コメント (0)
2006年08月01日
「自民党東京都連 政経フォーラム」「自衛隊 隊旗返還式」
□自民党東京都連 政経フォーラム□（７月28日）
私が所属する自民党東京都連の政経フォーラムに参加しました。自民党では９月20日に小泉総裁の後任を決定する総裁選挙がありますが、本日のフォーラムは２部構成で、第一部では、総裁選挙に出馬が予想される安倍官房長官、谷垣財務大臣、麻生外務大臣（ビデオ出演）や与謝野経済相がパネルディスカッションを行いました。いよいよ総裁選挙に向けて熱い夏の戦いの火蓋がきっておとされました。
□陸上自衛隊 隊旗返還式□（７月29日）
午前中、陸上自衛隊朝霞駐屯地で開催された「隊旗返還式」に参加してきました。小泉総理、額賀防衛庁長官、麻生外務大臣をはじめ多くの関係者が参加され、隊員のご家族の皆様が見守られるなか、隊旗返還式が整然と執り行われました。炎天下には50度近くにもなる砂漠の厳しい環境の中で、我が国を代表してイラク復興支援活動に従事してこられた隊員の皆様に本当に感謝申し上げたいとの想いで私も参加させていただきました。サマワで、病院や学校の建設に携わり、多くの市民に日本の存在を知らしめたその功績は本当に大きいものがあったと思います。そして、全員が無事に帰国されたことについて、ご家族の皆様の喜びも大変なものと思います。式典に参加されたご家族の皆様のほっとした明るい表情が大変に印象的でした。隊員の皆様本当にお疲れさまでした。
午後は、事務所を置いています地元久米川駅前で阿波踊り大会があり、参加をしました。久しぶりに浴衣を着ましたが、日本の夏にはやはり浴衣ですね。肌触りがよく風通しもよく、快適でした。