« 2008年02月 | メイン | 2008年04月 »
2008年03月30日
〈桜、花見、道路、一般財源化〉
土曜日は、午前中から清瀬市のカタクリ祭り、代田団地近くでの桜祭りにお邪魔しました。今年は、昨年に比べてカタクリの咲き具合も一段とよい様子。
そして、桜祭りでは、例年どおり、地域の踊り会や自治会の皆様が多数参加しての踊りの輪ができ、私も加わらせていただきました。日曜日も数箇所桜祭りに参加させていただきました。
各地で地域の皆様とお話をすると、ガソリンの話になります。多くの皆さんが「ガソリンが２５円下がるのはありがたい」とおっしゃる一方、「混乱が起きないよう、与野党がしっかりと話あうべきだ」とお叱りをうけました。そうなんですね、二日後には、道路特定財源の暫定税率の期限が切れることになります。景気動向が芳しくなく、家計も厳しいときできですから、ガソリン価格が25円下がること自体はよいことです。しかし、暫定税率が切れれば2.6兆円の財源が失われるという事実も忘れることはできません。「2.6兆円分の道路建設をやめればよい」という意見もありますが、それほどスッキリとした状況でもありません。というのは、この2.6兆円のかなりの部分が新規の道路建設に充てられるというよりも、過去の道路建設の借金返済にまわされているのが実情だからです。暫定税率を廃止しても借金の返済はしなければなりません。暫定税率分がなければ、これまで医療や介護や教育にまわっていた財源の一部を削って借金返済にまわす必要が出てくるかもしれないのです。
それ以上に念頭に置かないといけないのが、環境対策です。これだけ環境問題が深刻化して、世界中が二酸化炭素排出削減に力を入れているときです。英国などは、最近、逆にガソリン税を引上げている状況です。日本は、今年、「環境サミット」をうたって洞爺湖でサミットを開催します。その日本が、時代に逆行するようなガソリン税の減税を行うことには違和感が残ります。
そういう中で、福田総理が大胆な提言を行いました。環境対策の観点や財源確保の観点から暫定税率は維持させていただきたいが、道路財源の使途は全額一般財源化する、という理にかなった提言です。一言だけ注文をつけるとすれば、現在、道路財源は、取得・保有・使用の複数段階で、しかも複数の税目で課税されています。この特殊な税体系を整理・簡素化することが一般財源化の前提でなければいけません。いずれにしても、与野党党首会談の中で、この提言を軸に一致点を見出してもらいたいと思います。
投稿者 kiharaseiji : 23:21 | コメント (0)
2008年03月27日
〈道路関連公益法人の抜本的見直し・道路特定財源の見直し〉
今朝は、９時から党・行革推進本部公益法人委員会・道路財源関係公益法人に関する分科会に出席。道路問題に関連して、道路特定財源が国土交通省所管の公益法人（社団・財団）に流れているとの指摘があり、５００万円以上の収入を得ている５０の法人について、党・行革推進本部公益法人委員会で、問題点を洗い出しているものです。実際には、５０法人を５つの分科会に分けて担当してヒアリングをしており、私は、第５分科会の主査に指名され、本日、２４法人について、法人役員や国土交通省から内情や実態をヒアリングを行い、多くの国会議員に参加していただいて、活発に議論をすることができました。
それにしても、事業収入の大半が道路特定財源からの収入である法人や、常勤の役員の全てが国土交通省の天下りである法人、あるいはそもそも公益法人として存続する必要があるのか疑問の法人もあります。２４の法人をヒアリングして、率直に、これはしっかりメスを入れなければと思ったところです。午後の本会議後、５つの分科会の主査が一同に会して、今後、道路特定財源関連法人のゼロベースでの見直し、役員構成の適正化などの方針を確認しました。来週以降、より詳細なヒアリングを実施し、税金の無駄遣いを徹底的に排除していくこととしております。
午後は２時半に総理を訪問し、棚橋衆議院議員を中心とする若手有志１５～６人で、道路特定財源について以下の申し入れを行いました。
① 平成２１年度から道路特定財源制度を廃止し一般財源化とする。
② 一般財源化の趣旨に資するよう、平成２２年度から、取得・保有・使用の各段階で複数の税目にわたって課税されている道路特定財源の整理・簡素化による抜本的な改革を行う。また、従来道路特定財源により地方自治体に対して国から予算措置がなされていた分については、使途を限定しない形で補填を行う制度を確立する。
③ ５９兆円の道路整備中期計画については、その期間を１０年から５年とするとともに、８月の概算要求時までに、最新の需要予測及び厳格なコスト計算に基づく抜本的見直しを行う。
④ 道路特定財源に関連する主な公益法人改革については、その解散も視野に入れた抜本的改革を行うための結論を４月中に得る。
⑤ 道路特定財源以外の使途が限定されている財源についても、一般財源化を前提とした見直しを行い、平成２１年度予算編成までに成案を得る。
投稿者 kiharaseiji : 18:35 | コメント (0)
2008年03月18日
〈日銀総裁人事〉
朝は東久留米駅でご挨拶。電車に飛び乗って９時４０分からの国会対策委員会に出席。その後、１２時から渡辺金融担当大臣を囲んでの若手議員勉強会に同僚議員とともに出席。サブプライムローン問題や日本経済につぃて意見交換。午後は自民党の部会などに出席したのち、夕方は下村博文衆議院議員、葉梨康弘衆議院議員のパーティーに出席。
今日の最大のサプライズは、日銀総裁候補として提示された田波国際協力銀行総裁の件。民主党が財金分離を理由に武藤日銀副総裁の総裁昇格に不同意であったことを考えると、同じく大蔵省事務次官であった田波氏の日銀総裁就任に民主党が同意するとは考えにくいわけで、正直意外な提案でした。もちろん、民主党が財金分離を日銀総裁人事の要件とすること自体、論理的でなく不合理と思いますが、それでも民主党が参議院で過半数を握っているのは現実ですから、もう少し工夫があってもよかったかなと感じます。これで、明日の参議院本会議では恐らく民主党は不同意の意思表示をするでしょうから、日銀総裁が空白になることが現実味を帯びてきました。ここまできたら、福田総理と小沢代表で胸襟を開いてトップ会談をしてもらいたいものです。福田総理はトップ会談に前向きと聞きますので、あとは小沢代表の腹一つと思われます。世界経済が混乱している中、単に反対ではなく前向きな対応をお願いしたいと思います。
投稿者 kiharaseiji : 23:12 | コメント (0)
2008年03月12日
〈日銀総裁・副総裁人事について〉
本日午前中の参議院本会議において、政府が提示した日銀総裁・副総裁の人事案のうち、武藤氏の総裁就任、伊藤氏の副総裁就任が民主党など野党の多数で不同意とされました。不同意の理由は必ずしも明確ではありませんが、新聞やテレビをして伝わる民主党幹部の発言などを踏まえると、①武藤氏は財務省出身であり、財金分離に反する、②超低金利政策により預金者が損害を受けており、武藤氏は日銀副総裁として責任を負うべき立場、という二つに集約されているように思います。なお、伊藤氏の副総裁就任への反対理由は全く定かではありません。
しかし、このうち、超低金利政策については、バブル崩壊・金融不安のなかで、デフレスパイラルの淵にあり破綻寸前にあった当時の経済状況を考えると、低金利政策以外に政策はなかったというのは、世の中の常識と言えます。あの経済状況で金利引き上げを堂々と主張できる政策当局者がいたかといえば首を傾げます。そもそも、民主党自身がそのような主張をされていたのかどうか・・・。また、民主党がこの点を理由にするのであれば、武藤副総裁と同時期に日銀理事として責任者の立場にあった白川日銀理事の副総裁就任にも反対すべきですが、白川氏の副総裁就任には賛成しており整合性がありません。
他方、財金分離については、民主党の主張に一理ある面もあります。バブルの発生過程では財政政策のつけを金融政策に回したことが一因となったとの指摘もあるからです。ただ、その反省を踏まえ、既に、日銀法が改正され、日銀の政策決定の独立性は法的にしっかりと担保されています。法的に担保されているものが、人的要因によって壊されるとしたら、むしろそちらの方が大変なことです。財務省出身者であれ誰であれ、「金融政策を決定する際に政府から圧力を受けずに、幅広い知見と専門性をもとに国民に対して職責を全うできる人物であるかどうか」が重要なのではないでしょうか。ちなみに、先進主要国の中央銀行総裁には財務省出身者が就任する例が少なくありません。例えば、欧州中央銀行のトリシェ総裁は財務省国庫局長、イタリア中央銀行のドラギ総裁は経済・財務省国庫総局長、カナダ中央銀行のガーニー総裁は財務省財務官、ニューヨーク連銀のガイトナー総裁は財務次官経験者です。
内外の金融市場が不安定な状況です。そして、内外の市場関係者は武藤総裁・白川副総裁・伊藤副総裁のトリオについて、よい人事案だと積極的に評価し、市場も織り込み済みの状況です。ここで、日銀人事が政争の具となっていることが明らかになれば、日本株売りやジャパンパッシングにつながるおそれがあります。にもかかわらず、民主党が参議院で政府人事案を否決したことは大変残念なことです。
しかし、既に不同意が決定した以上、民主党として誰が日銀総裁・副総裁に相応しいと考えているのか、自ら提示する責務が発生していると考えるべきではないでしょうか。
投稿者 kiharaseiji : 23:22 | コメント (0)
2008年03月11日
〈緊急経済対策－国民本位の政治を考える会〉
朝は玉川上水駅で皆様にご挨拶。その後、９時半から、同僚議員との勉強会「国民本位の政治を実現する会」に出席。緊急経済対策をとりまとめて、福田総理に提言する方向で議論をしており、私と同会の代表である平将明議員とでとりまとめた提言案について議論をしました。
近々、皆様にも詳細をご報告させていただきます。ポイントは、地味でも、サラリーマン・中小企業に直接恩恵の及ぶ対策を打つことだと思っています。また、山内康一さんを中心に議論している党改革についても議論。午後は、事務所で、名刺整理などをしたのち、16時過ぎから「授産施設・小規模作業所等の仕事の確保について」勉強会に出席しました。
投稿者 kiharaseiji : 23:09 | コメント (0)
2008年03月05日
〈モンゴル外務大臣との朝食会・消費者問題・年金問題〉
今朝は、８時から、訪日中のモンゴル外務大臣・オマール女史と朝食会。メンバーは自民党国際局長の三原議員を筆頭に６人。自由主義経済への移行を進めるモンゴル経済について活発に議論を進めたほか、環境問題についても意見交換をしました。
その後、昼には、岸田文雄内閣府特命担当大臣を囲んで、食料品問題・消費者問題について議論。中国産冷凍ギョーザの問題を含め、今後の食料品の安全性確保のあり方について、多くの意見がでました。ちなみに、意見交換の中で明らかとなったことは、消費者が輸入食品に疑問を持ったとしても、あるいは中小企業が競合する輸入食品に疑念を持ったとしても、その安全性についてテストをしてもらうことが容易ではないということ。つまり、国や地方自治体の検査機関に持っていっても、コストがかかりすぎて、結局泣き寝入りをしているということでした。
夕方は、自民党・年金行政改革議員連盟の幹部会に出席。その後、急いで地元に戻り、地域の若手のリーダーも皆さんとの交流会で意見交換させていただきました。
