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2008年08月05日
〈無駄撲滅ＰＴ・政策たな卸し終了〉
昨日（４日）に続いて、本日も、９時から夕方６時まで、文部科学省の２８の事業について、その必要性などについて一から議論をしました。正直、過酷な作業でした。
これは、自民党・無駄撲滅ＰＴの河野太郎チームで行った「政策棚卸し」の一環です。「政策棚卸し」とは、毎年当たり前のように実施される国の事業について、その意味で棚の上に大事にしまってあるものについて、いったんそれを棚から下ろして、その効果や有用性を改めて検証しなおして、「必要」と判断されれば、また棚に戻し、「不要」と判断されれば捨てる、つまり「止める」ことといえます。
地方自治体などでは、こうした政策棚卸しが行われているところもありますが、国では初めての試みです。今回は、構想日本の助力を得て、場所は日本財団の会議室をお借りしました。そして、文部科学省の担当者の皆様から説明をいただき、それに対し質疑・検証を行っていきます。その際、民間初の校長先生となった藤原和博さん（前杉並区立和田中学校校長）、厚木市職員の小瀬村寿美子さん、政策研究大学院大学客員教授の戸田忠雄さん、前我孫子市長の福島浩彦さんなどの民間有識者の方々にも参加していただき、マスコミはもちろん、一般の方にもフルオープンで、文部科学省の担当者と議論をさせていただいたわけです。応募していただいた多くの一般参加者の皆様、本当にありがとうございました。そして、勇気をもって議論に参加していただいた文部科学省の皆様もありがとうございました。
結果は、例えば、文部科学省のいわゆる「プロジェクト予算」について、成果目標が不明確、既に民間や地方自治体で多くの先進事例があるにもかかわらず、それらの経験が活かされておらず、結果として単なる後追いになってしまっている、あるいは、プロジェクトが終了したのち全国展開する際の財源について全く見通しがない、などの問題点が多く指摘されました。
以前のブログでも書きましたが、国の予算は特別会計まで入れれば２００兆円を超える膨大なものです。財務省主計局による予算査定は、どうしても新規予算の査定に集中し、いったん予算が認められてしまうと、「前年同額」といった形で検証なく継続されてしまう傾向があります。その意味で、今回のように、ゼロベースで各事業を一度点検することは大変意義があることと、改めて感じました。また、一般国民・市民の参加をいただいて、フルオープンで緊張感ある議論をすることで、検証が深まっていくことを実感しました。
今後は、文部科学省の他の事業に広げるとともに、他省庁の予算にも順次広げていきたいと思います。
投稿者 kiharaseiji : 2008年08月05日 22:45